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南方日报政府的信用靠啥担保-【新闻】庭藤

发布时间:2021-04-20 13:26:06 阅读: 来源:金红石钛白粉厂家

南方日报:政府的信用靠啥担保?

2月15日吉林商厦发生大火,造成53人丧生,吉林省省长洪虎三天之内两度公开道歉,沉痛自责“我失职”。这一举动受到普遍好评。一省之长公开道歉,其实是彰显了一条责任链:政府应该对人民生命财产安全负责。洪虎作为吉林省安全生产第一责任人,没有回避自己的责任,而在公众记忆中,遇到同类事故能够作出同样姿态的地方首脑并不多见,故不吝赞辞。就此而言,洪省长的言行何尝不是为政府的信用作了一次担保? 但是,政府的信用如果仅仅靠官员担保,还远远达不到足够的信用等级。毕竟,官员作为个体,素质因人而异,碰上低素质者,政府也极有可能“出尔反尔”,变得毫无信用可言。日前看央视新闻,看到一件匪夷所思的事。陕西府谷县财政入不敷出,却“打肿脸充胖子”上马多项工程,拖欠了一亿多元工程款,债主欲打官司讨回这笔钱,该县一名副县长竟然放言:“起诉顶个屁用!”“谁还能把县政府的门关了?”果不其然,没钱还债的府谷县政府,居然一桌***席吃掉8813元,宴请的正是上级政法机关的领导。显然,那名口出狂言的副县长,早已摸透官场“潜规则”:你上法院告我,我就找法院的上级“搞定你”。府谷县的个案并非个别现象,近期全国集中清理拖欠农民工工资,发现大量工程款就是被地方政府所拖欠。中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎为此专门作出批示:“政府要带头偿还拖欠工程款。”同样在近期,一起据称为全国首起的港商状告地方政府的官司,也再一次引起社会对政府信用的关注:一港商与长春市合办污水处理项目,市政府先是以文件形式出台优惠政策,后来发现优惠政策代价过高,又废除了该文件,使合作无法进行。有法学界人士评论:“政府‘毁约’事件折射信用缺失。”(见2月4日《新京报》)细究一些地方政府出现的“赖债”或者“毁约”之事,大多带有“权力本位”的色彩,有的更摆出“权大于法”的架势。而这些行为之所以屡屡奏效,既源于“信用缺失”,更源于“法治缺失”。因此,有人说,建设“信用社会”要从建设“信用政府”开始,固然言之极当;而更显当务之急的是,建设“信用政府”要从建设“法治政府”开始。缺此前提,一切免谈。关于法治政府,复述若干常识也许并不多余:“权利本位”是法治政府的基本价值,即政府的权利仅仅是为保护人民的权利而存在;“依法行政”是法治政府的基本原则,即政府的权利是既定的、受法律限制、由法律调整的权力,而不是一种无限权力。政府谨守这样的价值和原则,信用才有可靠的担保。

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